Adoptarea Legii nr. 239/2025 produce efecte semnificative nu doar în zona impozitelor și contribuțiilor, ci și în ceea ce privește disciplina financiară aplicabilă operatorilor economici. Începând cu 1 ianuarie 2026, sunt vizate direct SRL-urile, PFA-urile, întreprinderile individuale, profesiile liberale și alți comercianți, prin introducerea unor obligații generalizate care până acum se aplicau doar în anumite condiții.
Două dintre cele mai importante modificări privesc plata cu cardul și obligativitatea deținerii unui cont bancar, nerespectarea acestora fiind sancționată sever, inclusiv prin declararea contribuabilului în inactivitate fiscală și, în anumite situații, prin dizolvare. În acest context, modificările de disciplină financiară din 2026 trebuie tratate cu maximă seriozitate, mai ales având în vedere nivelul ridicat al amenzilor și consecințele juridice asociate.
Plata cu cardul devine obligatorie pentru toți comercianții din 2026
Una dintre cele mai vizibile schimbări este generalizarea obligației de a accepta plata cu cardul sau alte mijloace moderne de plată pentru toți comercianții, indiferent de volumul încasărilor în numerar.
Ce se schimbă față de regulile actuale
Până la finalul anului 2025, obligația de a accepta plata cu cardul era condiționată de depășirea unui prag anual de 50.000 lei încasări în numerar. Legea nr. 239/2025 elimină complet acest prag. Practic, toți operatorii economici care vând bunuri sau prestează servicii vor fi obligați să pună la dispoziția clienților cel puțin un mijloc modern de plată.
Această modificare vizează atât firmele clasice (SRL-uri), cât și PFA-urile sau profesiile liberale care încasează contravaloarea serviciilor direct de la clienți.
De când se aplică obligația
Obligația de a accepta plata cu cardul se aplică începând cu 1 ianuarie 2026, fără perioadă de tranziție explicită. Din acest motiv, firmele care nu sunt încă dotate cu POS sau alte soluții de plată electronică trebuie să ia măsuri din timp.
Ce riscă firmele care nu acceptă plata cu cardul
Nerespectarea obligației atrage o amendă contravențională între 20.000 și 50.000 lei, sancțiune care poate fi aplicată de organele de control fiscal. Această amendă pentru neacceptarea plății cu cardul este una dintre cele mai ridicate prevăzute în legislația contravențională fiscală și poate afecta grav cash-flow-ul unei afaceri mici sau mijlocii. În plus, refuzul plății cu cardul poate constitui un indiciu de neconformare fiscală, crescând riscul unor controale suplimentare.
Contul bancar devine obligatoriu pentru toate firmele active
O a doua modificare majoră vizează obligativitatea existenței unui cont bancar sau a unui cont deschis la Trezoreria Statului pe întreaga durată de funcționare a operatorului economic.
Cine trebuie să aibă cont bancar sau la Trezorerie
Noua reglementare instituie în mod expres obligativitatea contului bancar pentru societăți comerciale, indiferent de dimensiune sau domeniu de activitate. Sunt vizate:
- SRL-urile și SA-urile;
- PFA-urile și întreprinderile individuale;
- Alte entități care desfășoară activități economice.
Astfel, contul bancar al firmei nu mai este doar un instrument opțional, ci o condiție legală de desfășurare a activității.
Termene aplicabile
Pentru persoanele juridice nou înființate, termenul de deschidere a contului este de 60 de zile de la data înființării. Pentru societățile deja existente care, în mod excepțional, nu au un cont bancar, obligația devine efectivă de la 1 ianuarie 2026.
Ce se întâmplă dacă firma nu are cont bancar
Nerespectarea acestei obligații este sancționată sever, prin declararea contribuabilului ca inactiv fiscal sau/și amendă contravențională cuprinsă între 3.000 și 10.000 lei.
Dincolo de sancțiunea financiară, inactivitatea fiscală are efecte juridice profunde asupra funcționării firmei.
Inactivitatea fiscală și riscul de dizolvare a firmei
Pentru mulți antreprenori, noțiunea de inactivitate fiscală este insuficient înțeleasă, deși consecințele sunt extrem de serioase.
Inactivitate fiscală – ce înseamnă în practică
O firmă declarată inactivă fiscal nu poate deduce TVA, nu poate emite facturi valabile din punct de vedere fiscal și este evitată de partenerii comercialiali, din cauza riscurilor fiscale.
Cu alte cuvinte, inactivitatea fiscală înseamnă blocarea efectivă a activității economice:
- nu se pot încheia contracte cu parteneri prudenți sau instituții publice;
- nu se poate participa la licitații publice sau proceduri de achiziții;
- poate crește frecvența controalelor fiscale;
- se pot acumula penalități și dobânzi pentru obligații restante.
Dizolvarea firmelor declarate inactive după 2026
Legea nr. 239/2025 introduce și completări privind dizolvarea contribuabililor inactivi, aplicabile celor declarați inactivi după intrarea în vigoare a noii legi. Dacă situația de inactivitate nu este remediată într-un anumit interval, se poate ajunge la dizolvarea societății, fără a mai fi necesară o analiză aprofundată a activității acesteia.
Situația firmelor deja inactive
Pentru firmele aflate deja în inactivitate fiscală la momentul intrării în vigoare a noilor reguli, legea instituie termene clare:
- Firmele inactive de peste 3 ani: vor fi dizolvate dacă nu se reactivează în 30 de zile, cu condiția să nu aibă obligații fiscale restante sau dosare penale;
- Firmele inactive între 1 și 3 ani: au la dispoziție 90 de zile pentru reactivare, în aceleași condiții.
Inactivitate temporară înscrisă la Registrul Comerțului
În cazul entităților care au declarat inactivitate temporară la Registrul Comerțului, cererea de dizolvare poate fi formulată doar după expirarea acestei perioade, dacă activitatea nu este reluată efectiv.
Ce ar trebui să facă firmele în practică
În fața acestor noi reguli privind încasările în numerar din 2026, firmele ar trebui să adopte o abordare preventivă. Concret, este esențial să se asigure că pot accepta plata cu cardul sau alte mijloace moderne de plată, dar și să verifice existența și funcționalitatea unui cont bancar al firmei sau de trezorerie. În plus, trebuie să evite situațiile care pot conduce la inactivitate fiscală și să monitorizeze permanent conformarea la obligațiile de disciplină financiară.
În acest context, o analiză juridico-fiscală prealabilă poate preveni sancțiuni semnificative și blocaje administrative. Pentru clarificări punctuale și asistență în aplicarea noilor reguli, consultanța în drept fiscal rămâne esențială.
Modificările de disciplină financiară din 2026 impun un standard mai ridicat de conformare pentru toți operatorii economici. Plata cu cardul și existența unui cont bancar nu mai sunt opțiuni, ci obligații legale, iar ignorarea acestora poate conduce rapid la amenzi semnificative, inactivitate fiscală și chiar dizolvare. Antreprenorii care acționează din timp își pot proteja afacerea și pot evita consecințe juridice costisitoare.